2025比特币耶稣案:退藉税务申报、区块链查税与国际信息交换重塑税务执法
截至目前,美国尚未针对加密货币制定独立的税法。国税局(IRS)将其视同财产(property),适用于股票、房地产等类似的资本利得规则,而并非“货币”。对普通投资者而言,加密货币的买卖、交换、赠与等行为参考证券资本利得征税原理;但对于包括staking(质押)、通过smart contract的借贷收入等在内的Defi新型收益,其所得性质与应税时点仍存在争议,尚待法院(如Jarrett v. United States 案,详见前文)以及未来立法进一步明确。
退籍税申报引发超百年监禁,比特币耶稣巨额罚款换取撤诉
“比特币耶稣”Roger Ver以近5000万美元天价和解,确立了加密资产税务执法的里程碑。该案不仅揭示了试图通过放弃国籍规避“退出税”的极高风险,更展示了IRS利用区块链技术与全球情报网穿透离岸资产的强大能力。本文深入剖析该案的调查逻辑与合规红线,警示加密货币投资者——在监管透明化时代,传统的数字财富避风港已彻底消失。
在United States v. Roger Ver案件中,美国司法部(DOJ)与国税局(IRS)最终达成大尺度和解,充分展示了数字资产透明化后的税务风险、受监管的放弃国籍制度以及跨境税务合作的威力。Ver 作为早期比特币投资者,于 2014 年放弃美国国籍,成为圣基茨和尼维斯公民。根据美国税法,符合资产与税务责任门槛的“受监管的放弃国籍者”(covered expatriate)必须缴纳所谓的退出税,即将全球资产视同在放弃前一日出售,并按公允市场价值申报。然而,司法部的案卷显示,Ver在2016年提交离境税申报时,并未如实申报其持有的比特币,无论是个人持有,还是通过其在加州的两家公司MemoryDealers Inc.与 Agilestar Inc.持有的比特币,都存在明显遗漏。IRS认定,这些未申报资产导致约16,864,105 美元的税款损失。根据《美国税法》第6663条规定,政府得以对源于欺诈的少报税款加征75%的民事欺诈罚款,因此IRS对Ver处以 12,648,078.75美元的罚款,再加上约2,000万美元的法定利息,Ver在延期起诉协议(DPA)下需支付的总金额累计达到4,990万美元。刑事层面,Ver被控故意提交虚假税表及邮件欺诈,面临最高109年监禁,但在DPA下,只要其完成付款并遵守协定,刑事指控将被撤销。这种安排体现了司法部在处理复杂离岸资产案件时的务实态度:优先确保追缴税款与形成威慑效果,而并非将监禁作为第一目标。
退籍申报非但不是避风港,反成IRS调查导火索
从调查角度来看,此案的起点显然源自Ver的退籍税务申报本身。放弃美国国籍者在提交Form 8854时,必须申明前五年的完全税务合规,并申报全球资产的公允市场价值。对于持有高价值或难以评估资产(如早期比特币)的人群,IRS通常会严格审查其提交的评估资料、公司产权结构、历史申报数据等。在Ver的案件中,其申报的资产价值与公开区块链信息及公司披露资料所显示的约131,000 BTC之间存在巨大差异,这种不一致极可能在IRS内部触发审查流程,进入LB&I(大型企业与国际税务部门)的风险评估,随后升级为IRS刑事调查(CI)。因此,退籍税务申报不仅没有成为逃避美国监管的途径,反而成为IRS进一步调查的关键触发点。
IRS 的全球信息交换与链上追踪能力
更值得注意的是,对加密资产的全面监管正在从个案调查转向系统化、自动化的数据报送。自2025年1月1日起,美国国税局要求所有中心化加密货币交易所(Centralized Exchange, CEX)向IRS提交平台内用户的年度交易信息(Form 1099-DA)。自2026年起,纳税人在申报2025年度税表时,其申报数据将与交易所上报信息自动匹配。若两者存在不一致,IRS极可能发出问询函(Notice),要求解释差异;若交易所提供的信息缺乏成本基础(cost basis),例如纳税人将币从个人钱包转入交易所,IRS则可能要求纳税人提供证明文件以佐证成本。一旦发现故意漏报或严重欠税情形,IRS可依据《税法》第6663条处以高达75%的民事欺诈罚款。同时。IRS很可能进一步审查纳税人的其他资产(如海外账户)。对于美国税务居民持有海外账户、海外商业利益、海外信托等涉及的故意罚款高达资产的50%。这一制度的落地意味着,自2026年起IRS的税务数据库将整合来自海外金融机构、美国本土金融机构、各国税务合作体系以及中心化交易所的申报信息。IRS的跨资产、跨国查税能力将显著增强,加密资产合规时代正式开启。回顾Ver案,它充分展示了现代IRS在数字资产时代的多渠道调查能力。LB&I部门针对高净值人群与跨国结构的审计愈发频繁,FATCA与多边信息交换协议使美国纳税人的境外资产前所未有地透明。传统银行与货币服务机构必须提交可疑活动报告(SARs),而中心化加密货币交易所近年来也须遵守同等义务。这意味着大额加密货币清算、与放弃国籍相关的账户变动、跨境资金流向,都可能自动生成SAR并提交IRS。与此同时,IRS刑事调查部门的数字资产团队通过区块链分析、向交易所发出传票、跨境执法合作以及国际司法协助协议等方式,可以追踪即便通过多层外国中介的加密货币流动。随着FATCA与OECD的CRS的深化,包括瑞士、新加坡、香港、BVI等合作地区的外国金融机构纷纷与IRS展开信息合作,使得持有海外账户和加密货币不再具备传统匿名性。
税务合规红线与数字财富的透明化时代
当查明存在故意隐瞒或虚假陈述时,DOJ可提起逃税、虚假陈述、邮件或电汇欺诈等刑事指控。但如同在Ver案中所见,在确保追缴税款并实现公共威慑效果的前提下,司法部往往会选择延期起诉协议,从而形成一种既具惩戒性又兼具效率的执法策略。整体来看,Roger Ver案例体现了加密资产透明化、放弃国籍合规要求与跨境税务情报合作三者的高度交汇。其核心启示非常明确:离境申报将不可避免地引发严格审查,尤其是在资产估值涉及波动性极大或基于区块链可追踪的数字资产时;一旦IRS认定纳税人具有故意行为,§6663民事欺诈罚款可能远超实际税务缺口;跨境信息交换与大数据分析已彻底削弱了传统意义上的数字财富“避风港”。因此,无论是纳税人还是专业顾问,在处理退籍税申报、海外资产申报与数字资产申报问题时,都必须保持高度谨慎与充分尽职调查。IRS与DOJ现在不仅具备能力,也展现了跟随区块链线索查明资产真实状况的意愿。